2023年，面临更加复杂严峻的外部环境，苏州坚定不移推进更高水平对外开放，取得显著成绩。外贸实现稳中提质，进出口降幅收窄，圆满完成深化服务贸易试点工作，外贸新业态新模式蓬勃发展。吸引和利用外资质量有效提升，实际使用外资规模稳步增长，境外招商加快推进。外经合作提质增效，境外投资全面均衡发展，企业境外投资动因呈现多样化。开发区加快创新发展，主阵地作用更加凸显，体制机制改革深入推进。开放平台持续深化建设，中新合作深化拓展，两岸交流多元合作，对德合作提质升级，对日合作新空间加快拓展。自贸区制度创新全面深化，制度创新成果不断涌现，区域协同联动发展加快推进。当前，苏州开放型经济发展面临四个转变，即由制造向智造转变、由加工生产向科技创新转变、由要素开放向制度开放转变、由国际市场为主向国际国内大市场同步开拓转变。进入新发展阶段，苏州要巩固外贸基本盘，促进外贸转型升级；提升外资质量，在强链补链延链上展现新作为；积极稳妥“走出去”，拓展外经发展空间；提升开放平台能级，打造高水平开放示范区；紧抓多重政策叠加机遇，持续优化营商环境，从而不断增创开放型经济新优势，努力建设双向开放的枢纽城市。