2007年9月21日，调研组组长王磊对守努提一村村主任许克尔·肉孜（31岁、初中）的访谈记录。

问 请介绍一下守努提一村的一些基本情况。

答 守努提一村有5个村民小组，有1304人，279户，全部都是维吾尔族，主要从事农业、畜牧业，有草地3万多亩，有耕地3436亩。草场全为村集体所有，去年人均收入4362元。

问 守努提是什么意思？

答 无人知道“守努提”的意思，原来是一个大队，后分成了一村、二村，这是人为分开的，群众是混住的，土地也混在一起。传说很早以前，一个村民拿牛奶给一个路过本村的人喝，路人边喝边说“舒坦”，叫惯了就叫成了“守努提”或“许努提”。本村以前只有十户，后来发展到现在这么多人。近5年来村里变化比较大，以前人们住的是土房子，大队后面都是，后迁到了路两旁，那里现在变成了耕地。

问 村里的房屋如何？交通如何？

答 本村距县城30公里，距牙哈镇6公里，2005年铺的柏油路，是牙哈作业区铺的，以前去县里都是坐毛驴车，现在是摩托车、出租车。出租车按每人5元，一车拉4个人，要去县里时打电话约好4个人就行。现在村里大多数人家都有摩托车，村里有出租车2辆、大车有4辆、推土机有8辆、拖拉机有150辆。

问 村里的交通方便吗？

答 村民一般周日去镇巴扎（也就是赶集），半个小时就能到。村民到县里去时有坐拖拉机的，也有坐出租车的，不远，如果拉东西卖时一般用拖拉机就行了。

问 村里什么时候有电话的？

答 2005年，村上有了第一部固定电话，现在有180部。2002年有了第一部手机，现在有100多人用手机，年轻人都有，移动的信号好一些。有固话后，能与远方的亲戚通电话，知道很多市场信息。

问 村里什么时候有电视的？

答 1992年，一户居民家有了电视机，以卖票形式让村民看。现在200多户人家有电视机，但现在还没有安装有线电视，我们这里能收5个台，分别是新和台、沙雅台、库车1台、库车2台，1个汉语台，信号都可以。

问 村里广播喇叭的作用是什么？

答 2000年有的，主要用广播通知事，有时用它通知人，也放广播，一天3次播放党和国家的政策、新闻、法律、法规，早晨10点播（北京时间）天气预报。村里60%的人家有收音机。村民们也通过电视看农业科学技术，阿克苏市林果业等，农民为了能增产增收，都愿意多掌握一些新东西，都想学习一些新知识。

问 现在人们的生活怎样？

答 原来地少粮少，现在地多粮多。人们都能吃饱饭。原来人畜饮用的多是涝坝水，现在都用上了自来水。1996年开始铺设自来水管，1997年通水，现在村里都有自来水，贫困户也有自来水，是村里帮助解决的自来水管子。这里水很充足，不用电泵，是水塔供水，1立方水5毛钱，由自来水站工作人员收，生产用水是县上收水费，每亩地40～50元，人口多的人家一个月花50元，人口少的人家一个月花5元就够了，牲畜饮水也多用自来水。原先每亩地一年25～55元的水费，若20亩地能浇1100元水，若山上没水，村里有4口井，用井水不要钱，但抽水要用电费，每度3毛钱，自来水收费村民没意见。村民修河渠都是义务工，因此对生产用水还交钱有意见。

问 村里有没有用沼气的？

答 有，村里有105家用上了沼气，2006年开始，村民比较喜欢用沼气。修一个沼气池需要3500～4000元，双温漏斗式厕所1000元，农民自己买砖修池子，炉子是县上给的，大家都会使用，也很方便，不用架炉子了。夏天太阳充足热量大、火焰大，冬天火小一些。今年村上准备让每户村民都能用上沼气，但县上还没下任务，村民都想用。用新式能源，政府给补贴。

问 冬季取暖是怎样解决的？

答 冬天取暖烧煤炉子、火墙，烧棉花秆子对村里环境影响不大。去年，每吨煤大概是350～400元，若有钱的人家要烧3～4吨煤，没钱的人家大概也得1吨煤。对贫困户村上给每家买煤500公斤，镇上也给500公斤，基本就够用了。村书记的爸爸是这里的比较有名的富裕户，他每年冬天拉一车煤给一村、二村的贫困户分。

问 村上生态环境怎么样？

答 第五村民小组有5户人家的地里有输气管道，当年的收成给补贴了，第二年就不管了，石油开发对农民的收成有一定的影响。有500亩地被盐碱化了，若不挖排碱渠就会扩大盐碱化，现在还没挖水源，空气未被污染。

问 油田开发对村里有什么好处，油地关系如何？

答 自从油田过来第一口油井打了后，村里有年轻人偷油田设备，有3个人被判了3～5年的刑。好处是给村里修了路。村里去油田或井队打工的比较多，有四五十人去过，多的1～2个月，少的4～5天，一天50元钱，若长期干每天35元。村委会与油田上的人关系比较好。油田上丢了什么东西，一般都通过村委会解决，若怀疑哪个农民拿了，就给农民做工作让还回去。

问 抗震安居房建设状况如何？

答 本村有300多户抗震安居房任务，计划2008年结束。县政府第一年（2004年）给15户人家按4000元水泥钢筋给补贴。2005年，农民买砖按6分钱一块砖，2006年也是按6分钱一块砖；2007年每户给补1800元钱，127户中有50多户已经落实，其他还在解决之中。

问 村里有几个贫困户？

答 村里有15个贫困户。2005年村里给每户1只羊、10只鸡，镇上、县上过年过节送面、送米、送油。

问 农田改造是如何做的？

答 农田改造，我们主要是把那些1分、5分的小块土地规划平整成4亩的大块地，另外还开出来许多荒地，2002年和2003年，两年开了800亩，田埂也进行了规划，农民自己种地自己出钱。我们还挖了防渗渠，并按耕地多少让村民分摊钱。

问 村委会有几个人？

答 村委会有7个人，分别是：

西气东输源头上的维吾尔族村庄

问 村里有没有实行村民自治？

答 5个村民小组长是由各村民小组举手通过的。村长、副村长是由全体村民大会选举产生的。小组长一般每年1700～2000元有补贴，由村里发，每季度都要进行考核。村长去年和今年的电话费每月50元，汽油费每年800元，损耗每年700元。副村长去年和今年的电话费每月50元，汽油费每年700元，损耗每年600元。村长有养老保险，每年600多元保险费由村上解决。村妇女主任与副村长一样。妇女主任、治保主任的钱由上面承担，但他们都没有电话费，汽油费、损耗费和副村长一样，也有养老保险。村长和出纳还有意外伤害保险，出纳是选举的，工资由上面发。村支部书记的电话费与村长相同，副书记与副村长相同。书记无养老意外伤害保险。

问 村党支部有几个人？

答 村党支部原有5人，有2人退休，现有3人，分别是：书记居马·巴拉提，副书记库尔班·克里木，村长兼副书记许克尔·肉孜。

问 村里其他组织情况怎样？

答 村里有团支部。但目前团支部书记空缺。村妇女委员会除主任外无其他成员，经常是村长召集妇女开会，一季度一次，主要是宣传计划生育政策，抓计划生育措施的落实。村里有民兵组织，有5个基干民兵，免其义务工，由治保主任负责，在村委会值班，晚上巡逻，每村配一辆摩托车（综治办配发）。

问 村里有没有经济实体和其他组织？

答 村里无经济实体。村里有调解委员会，主任是治保主任，无委员。妇女主任负责环境工作，无文化教育机构。由党支部管红白喜事。村党支部主要管政治方面（宗教管理、社会稳定、精神文明），村委会主要抓农业生产。若有矛盾要及时向上级汇报，由上级解决，基本上没有什么矛盾，村里的团结比较好。今年村委会主要工作：一是建了127户抗震安居房。二是在第5村民小组规划了295亩耕地。三是种了500亩红枣。四是在第2小组和第4小组种红枣400亩（与棉花一起种），以前上级发的枣树苗成活率不高，村民有意见。于是村民自己购买了红枣子自己种，每公斤90元。五是重建村委会，村里花81.4万元新建了村委会（村集体出钱）。六是准备改善周围环境：（1）在路两旁搭葡萄架，搞绿化区；（2）将居住房间、养牲畜、果园分开；（3）挖两口水井；（4）还准备挖排碱渠，但排碱渠要上级拨款才能搞，花钱多，主要是资金困难。今年6月27日精神文明委员会来了很多人，看了感觉很好，并说要推广，还准备给经费支持但还没落实。

问 村干部是如何产生的？

答 书记、副书记上级任命。村委会都是选举的。村委会要差额选举（小组长、出纳除外）。每个位置有3个候选人（村长、副村长、治保主任、妇女主任）。村民对选举很热情。

问 什么样的人能选上？

答 我认为有能力的、愿意帮助村民的人容易被选上。书记的当选，一方面是富裕，另一方面是有能力，愿意帮助人。村上明天选人大代表。大体过程：先开动员大会，进行宣传，每10个人选出1个候选人，第一次选出40～50个人，公告10天，投票每次减掉5～10个人，共3～4次，筛选出4～5个人，张榜公告10天。选举未出现问题。

问 村委会的工作职责有哪些？

答 村委会是为村民服务的。

（1）生产：农机服务，防治病虫害，进行生产动员。村里没有代购化肥等的，只是进行指导，种子、农药统一代购。给贫困户买化肥送去。不给农民代销农副产品，但给予指导。

（2）教育：村里现在没有文盲，我们每年冬天办扫盲班（去年最后一次）。农闲搞农民农业科技学习班（一年3次，一次3～5天）。镇政府来技术员教，扫盲班由小学校长教。

（3）文化娱乐：村里无电影放映室，有电教设备，有专门的电教室，电视、VCD、电脑都有。有文化活动室，村民常来，里面有象棋、扑克。

（4）生活：村里无托儿所，只有一个商店，村民们不让多开，担心年轻人买烟、喝酒、学坏。村里有医务室，有1个医生，是在阿克苏培训了一年，以前在村医务室帮忙的。

（5）社会福利：村里有6个五保户，由村里的6名党员每人负责一个，帮他们想办法脱贫致富，在农业技术上教他们，在经济上帮他们。村里无敬老院，有一个去当兵的，已退伍，是党员，他有个女儿是残疾，给他家报了3个低保。

（6）每年开12次村民大会（每月一次），主要内容是农业生产、宣传、稳定、政策、林果业、挖渠修路等。一般有180～200人参加，村民积极性较高，村民也敢说，一般都是当场给答复，能解决的尽可能解决。

（7）发展生产：一是选育肥户10户，村集体的地给每户划2亩地作羊圈。二是村民挖清贮饲料坑的，给每户补贴水泥20袋。

（8）今后准备做：一是红枣已种两年了，下一步在嫁接时要做好工作。二是干死的枣树，要补种红枣树苗。三是再为100户村民建沼气池。

（9）和谐社会：一是宣传教育。二是本村有十几个村民偷石油，重的被判3～5年，轻的罚款处理了。三是与村民都签订了构建和谐社会责任书。一些村民用拖拉机、毛驴车偷油卖给土炼油厂，从农田的油井里偷油。今后准备继续加强宣传教育，充分动员十户长监督管理。

（10）新农村建设：正在搞庭院建设、搞三区分开、搞路边绿化，把树砍掉都种葡萄架，把土块房全拆了建砖混结构的抗震安居房。计划：一是庭院建设，50%的三区分开已搞，加强另50%的建设。二是要加快林果业的发展，计划再种700亩核桃，1300亩红枣，每家都有，要加强对村民的培训，保证林果业的生产。

（11）村里需要的人才：一是村里缺乏林果业技术人员，现没有这方面的能人，乡里已种枣树5年，按说3年就能结果，但至今仍无效益。村干部已出去培训了，但专业技术仍不会，镇上林业站的人忙不过来（半月一月来一次），每户都有红枣园2～16亩。二是电教、电脑人才没有。三是畜牧业技术人员有一些，也培训过。镇里也想人才问题，村里有十几个年轻人，每年一个月去镇里进行林果业培训，应扩大人数，他们的技术水平回来后也不过关，我们向镇上打报告了，希望能给我们村里配一个林果业技术人员。

（12）农民种地：村民种棉花的能力比较强，畜牧业能力也强，经济富裕家庭两方面都好，但林果业方面生产能力较为薄弱。村民比较看重文化程度，文化程度高的，其他工作干的也好。农民也看重经商能力、吃苦精神、耕种能力。

问 村民的宗教信仰状况如何？

答 本村没有信仰特别虔诚的人，主要是因为人多地少，要多开荒、多种地才可以致富，村民致富能力比较强。村里有带锯2个，每年1人能挣1万～2万元钱。成功的生意人有2个，都是代销农产品，如棉花、葡萄、杏子、羊皮、牛羊。有专业技术人员10个，分别都是泥瓦匠、木匠、电焊工等。

问 帮贫扶困工作是如何开展的？

答 村上已上报低保户34户，参加合作医疗100%，发生重大事故，村里救助，一般补1000～2000元钱。遇到自然灾害，我们就发动没受灾的村组村民帮受灾的村组村民干活，无经济方面的问题。

问 本村贫富差距大不大？

答 村里有30%的富裕户，主要有几种情况：一是劳动力多的；二是擅长种地、育肥的；三是地多的；四是做生意的人比较富。我们村书记家比较富：他家有40亩地，有1000多头牲畜，还代销农产品。村里穷的人主要是：（1）孤寡老人；（2）地少的；（3）劳动力少的。

问 村里的干群关系怎么样？

答 干群关系比较好，现在比以前好，现在村里实行村务公开、财务公开，专门接受村民监督，村民有意见就提，有问题就解决，小问题在村里解决，不闹大。但现在的工作难度还是比较大的，主要是林果业，村民觉得村里土地不宜种红枣，但春秋两季都有栽种指标，还有就是好多栽的树苗干死了，也没结果。再就是修水渠、挖排碱沟义务工太多，按上级规定义务工男40天、女20天，现均已超过，男的已达100多天，今年平均已达70天了。所以村民有意见。

问 如何解决这些问题？

答 已经准备再打2口水井。水渠应由镇上统一修。应给村民减少义务工。

问 上级与村民之间有无矛盾？

答 有。例如：上级要求种枣，村民种棉花多，这就要给村民做工作，林果业以后发展好，还是种林果业，按上级要求办。再如：在阿合布亚（阿惠）挖渠，每户出资200元，村民提出不干义务工，变成发劳务费，因已出物资，所以应由水利部门雇人挖，已报上级。再例如：水费越来越高，已向上级反映。其他无重大干群关系问题。

问 村里有多少党员？

答 本村有29个党员，4个入党积极分子，都是年轻人，男的，以前都是团员。党支部半个月活动一次，开党支部会议，学习、看电教片。技术培训对农民作用很大，提高政治觉悟，一个党员带2个团员。

问 村里有多少团员？

答 村里有58个团员，半个月活动一次，他们进行政治学习、扶贫帮困、打扫环境卫生、救灾（干活）等。团员发挥作用一般，但也起一些带头作用。入团积极分子有10个，另外，有些人喜欢入党，另外通过宣传教育，也可以防止青年人学坏。吸引他们入党，一是经济上，以前每个党员2亩地不收费，现开始收回了。去年“三老”人员每人每年1000元补贴。二是党团员可以先看电教片学习农业技术，别的村民比较羡慕。

问 当前，党员干部最关注的是什么？

答 希望60岁以后能多给些钱，指成为“三老”人员后。去年下文件“三老”人员去世后给1500元，但还未实施，村里给300元。当村干部并不是为了钱，到其他地方也能挣上，主要是为了不辜负村民的选举才干的。1995年我是会计，干了10年，当了1年的治保主任，当了1年的副村长，村里人满意，廉政方面也好，村长种10亩地，书记种10亩地，这都是公开的，村民没有意见。

问 村里有农民协会吗？

答 村里有农民协会，会长是村长，主要是解决热点、难点问题。副村长是副会长，10户长是成员，积极的农民是会员。村党支部起政治上的指导作用，指导农民协会的工作。村民有什么问题，通知十户长，十户长开会商量后汇报给村委会决定。

问 村里有几个清真寺？

答 村上有清真寺3座，一二组1个，四组1个，五组1个，三组没有清真寺，一般都是在守努提二村清真寺做乃玛孜，在村里一天做5次乃玛孜的人最多不超过20%，我们村无居马清真寺。斋月期间封斋的不超过30%，学生、党员、团员没有信教的。因为村里都有很重的农活要干，因此完全按要求封斋的并不多，封斋的多数是一些年龄大的老年人。

问 村里有没有进行普法教育？

答 五五普法每周一次，是分小组进行的，每个家庭都要写心得体会，每户一个人参加普法考试。主要有《计划生育法》、《林业法》、《刑法》、《未成年人保护法》，去年考试三次，今年写心得。

问 有没有村规民约？

答 村里有村规民约，村里实行自我约束，自我管理，村里任务要全部完成，税费都能按时交清，村民都能较好地遵守法律。

问 村里的治安状况如何？

答 村里24小时都有人值班，晚上2点以后有人巡逻，若发现年轻人在外面流浪，第二天就会给安排义务工。巡逻时也去村民房子检查，看是否有打牌、看黄色录像的。第二天早晨要向派出所汇报，每家每户都签了协议书，是指维护稳定方面的责任书。

问 村民之间的纠纷都有哪些？

答 主要是牲畜吃别人的庄稼之类的事情，主要由治保主任解决，到村委会来之前，十户长已经调解过。宗教人士一般不参与这些事情，村里没有上法院打官司的。村民比较服气治保主任，一般是十户长解决不了的村委会解决，再不行通过司法所解决，目前还没有到司法所的。偷石油发生过2起，无赌博、小偷小摸、吸毒等现象。因为管得严，村民也支持工作。打架的有但不多，婚姻纠纷不多。村民对本村的治安情况比较满意，宣传教育，加强巡逻。抓住一个，就严加管教，以警示他人。2003年有一个“三种人”，已经死了，现在没了。村里有3个劳教的，现在表现还都比较好，治保主任每15天带他们去派出所谈一次话，都有谈话记录，他们要签字，若往亲戚家去，要告知村里，外出要向派出所请假。

问 村里离婚的多不？

答 不多，家庭矛盾主要是婆媳合不来。村里无婚前性行为和婚外性行为。因为村里的人都是常年在一起干活、生活，互相都比较了解，民风比较淳朴。