乡村振兴的基础在于人才振兴。只有充分激发乡村治理人才、技术人才、经营人才的活力，才能更好地推动乡村产业转型增值、带动农民共同富裕、推进城乡融合发展。当前，我国乡村人才建设表现为总体丰富、层次多样、规划先行、培育有效的特征。乡村人才发展具备五个基本态势：顶层设计进一步加强、发展要素进一步整合、管理机制进一步完善、培育质量进一步提升、保障基础进一步夯实。乡村人才发展存在四个主要困境和问题，分别是人才结构失衡、整体能力不强、管理机制单一、激励保障乏力。本报告探索以“QSIU”人才评价体系为导向的乡村人才发展建议：以推进流动为抓手，增加乡村人才供给；以优化结构为抓手，提升人才服务效能；以多元培育为抓手，提高人才投入水平；以优化环境为抓手，激发乡村人才活力。