随着社会保险费征管职责划转改革梯次落地，征税和收费都已成为税务部门的主责所在，税务部门征管格局也从“征税为主”转变为“税费皆重”。“税费皆重”是一项系统且复杂的工程，当前税务部门正在持续推进社保费征管改革，提高征缴效率，在此背景下推进“税费皆重”，不仅要把握好社保费征管各个环节的联系，还要处理好其与税收征管改革的联系，还要处理好与其他治理主体之间的关系。本文以构建“税费皆重”征管格局的背景、内涵和意义为切入点，运用整体性治理理论，系统剖析社保费和税收碎片化征管的原因并探索解决路径，提出构建“税费皆重”征管格局，推进税收治理能力提质增效的对策建议。