本报告聚焦全民共享发展指数,在探讨其概念内涵、理论基础、实践发展的基础上,选定基尼系数和劳动者报酬占GDP的份额为国际比较指标、城乡居民人均可支配收入比和民生支出占GDP的比重为国内比较指标。研究发现,从国际来看,全民共享发展指数排名前十的国家都是高收入国家,但也有中低等收入国家和中高等收入国家在单个指标上表现良好,可见全民共享发展指数既要考虑共享发展的程度也要考虑共享发展的水平;从国内来看,经济社会发展水平与全民共享发展指数未显现单向相关关系,提示实现高质量的共享发展既要分好蛋糕也要做大蛋糕。为此,本报告建议,坚持高质量发展、重视基尼系数监测、发挥好初次分配的基础性作用、继续加大二次分配的调节力度、重视三次分配的有益补充作用。