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2007年白俄罗斯发展报告
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2007年白俄罗斯的社会发展具有以下特点。

第一,政治形势基本稳定,反对党与政府的关系趋于和缓。俄罗斯在年初提高了向白俄罗斯出口的能源价格,这虽然给后者的经济带来很大负面影响,但却促进了其国内各派政治力量的团结。反对党与政府的矛盾依然存在,但公开批评却大大减少,反对党甚至请求欧盟支持白俄罗斯政府的立场。

第二,经济发展保持增长势头。受能源价格上涨的影响,白俄罗斯经济增长速度有所放缓,但仍保持增长。据国际货币基金组织预测,2007年白俄罗斯GDP增长7.8%,低于2006年的9.9%。长期以来,由于政府对工农业投资的数额不大、生产设备老化、企业生产效率低,以致产品的国际竞争力提高缓慢,这已成为制约白俄罗斯经济发展的重要因素。

第三,社会政策改革已经开始。受经济增长速度放缓的影响,财政收入减少,国家已经无力承担原有的社会福利责任,调整社会福利政策势所难免。10月15日,白俄罗斯议会通过《关于提供有针对性的社会救助草案》,政府将取消一些社会福利,只为那些无收入来源的人提供社会救助。

第四,私有化开始起步。2月13日,卢卡申科签署《关于在拍卖国有资产时降低起拍价格的若干问题》的总统令,其中规定:效率低的国有资产可以被拍卖,如第一次拍卖未成功,起拍价可降低20%;如第二次拍卖仍未成功,起拍价可降低至50%。2月28日,卢卡申科发布了第108号总统命令,为了在农村和中小城市发展私人经济,可以出租或拍卖国有资产。在短短的半个月之内,卢卡申科两次发布关于出售国有资产的总统令,可见对此问题的重视。

白俄罗斯是独联体内私有化进程较慢的国家,至今仍以国有企业为主。私有化进程的加快推进,意味着所有制结构将发生变化。其趋势是,国家仍将保持对具有战略意义的经济部门的垄断,而在其他领域将采取鼓励私人投资的政策。这一方面可以活跃经济,促进经济的对外开放;另一方面也可能给社会政治生活带来某种变化。

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