新能源再生能源是重要的战略替代能源，资源潜力巨大，环境污染低，可持续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。但新能源再生能源因缺乏经济性，在较长一段时期内，与石油等传统能源相比缺乏价格竞争力，具有投资大、回收慢、市场情况不确定、风险高等特点，如果任其发展的话就会出现投资不足、价格上升的恶性循环。所以，需要政府主导的技术研发和普及支持政策。为新能源再生能源的开发及利用而支出的补助金等被分类为环境友好型补助金，OECD国家正在积极推进。韩国也顺应这种国际形势，把新能源再生能源作为能源战略的重要组成部分，提出了明确的发展目标，制定了相关的法律、优惠政策及制度，并积极推进国际合作。