“两型城市”是以资源节约和环境友好为特征的社会发展形态，是资源型城市实现科学发展、绿色发展、和谐发展、可持续发展的“金钥匙”。作为典型的煤炭资源型城市，淮南目前正处于工业化中期，经济发展仍存在着发展不足、发展不优、生态环境压力较大等问题，面临着“矿竭城衰”的资源型城市共性难题，必须增强忧患意识、战略意识和可持续发展意识，着力优化发展战略和路径。因此，构建“两型城市”是推进科学发展、转变发展方式、促进城市转型、加速淮南崛起的必然选择。