水资源短缺日益影响着中国的粮食安全。不过， 中国的渠系水利用系数①却较低。一些观点认为， 其原因并不在于缺乏灌溉节水技术， 而是因为灌溉水价低， 灌溉用水户及灌区缺少节约用水的经济动力从这个意义上说， 提高水价不仅可以极大地提高居民的水商品意识， 还可以解决供水单位日益严重的经济亏损问题。