本文在简要介绍社会企业基本概念基础上，归纳和梳理了近5年来中国社会企业发展取得的成效和存在的主要问题，提出扶持和推动中国社会企业发展的对策建议，即逐步推进国家立法，制定专项发展规划，明确扶持发展政策，提供优质孵化服务，实施人才培养计划，实行优惠财税政策、形成良好社会认知。