人口城市化与城镇就业的协调发展，是中国经济、社会发展过程中的重要问题之一。一方面，人口城市化的快速发展有可能加剧城镇劳动力的供求矛盾，使城镇发展面临较大的就业压力；另一方面，因体制性因素导致的劳动力市场分割状况，又阻碍着农村劳动力向城镇的有效转移，影响着人口城市化的速度和质量。