2005年7月，国家发改委出台了《钢铁产业发展政策》，为东北地区钢铁企业深化改革、加速推进企业重组指明了方向。本文介绍了东北特钢集团重组的基本过程，分析了其并购重组遇到的困难和解决办法，研究了东北特钢集团重组成效与存在问题。