据统计，按常住人口计算，2006年广州市人均GDP达7800美元。从国际经验来看，人均GDP从5000美元向10000美元跨越的时期，既是“经济发展黄金期”，又是“社会矛盾凸显期”，其中社会治安问题最为突出。近年来，广州市敢为人先，把出租屋管理作为加强城市管理特别是社会治安管理的基础性、关键性工作来抓，按照“深化改革、完善政策、突出重点、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”的管理思路，建立了“党委领导、政府牵头、各家参与、统一管理”的管理体制，形成了“出租屋管理机构组织协调、出租屋管理员检查掌握情况和各职能部门依法管理”的工作模式，管理工作屡结硕果。