上海建设国际贸易中心，不仅是提高我国开放型经济水平的战略需要，也是国际金融危机后世界经济格局形成的战略机遇。上海已经具备建设国际贸易中心的物质技术基础，而且具有鲜明的开放型经济特征。为把上海建设成为现代化的国际贸易中心，中央政府应当制定正确的对外贸易发展方针并给予上海更灵活的自由贸易政策。上海在建设国际贸易中心过程中，应正确借鉴和吸取国际经验，立足当前，上海的国际贸易仍然要以实体产品贸易为基础；放眼长远，循序渐进地发展转口贸易和离岸贸易。在建设指导思想上，要实现两个加强和三个转变，围绕这个思路采取十项重大措施。