作者系统地回顾了新中国成立以来中国公共卫生的发展历程，认真总结了自新中国成立到改革开放前的中国公共卫生发展道路、特色及取得的成就，并系统分析了取得成就的原因；此外，作者认真检视了改革开放以来中国公共卫生的发展策略及路径选择，深入探讨了宏观经济改革政策对卫生改革特别是公共卫生改革的影响，并对公共卫生体系出现的系统性营养不良以及能力弱化的深层次原因进行了探讨。此外，作者还对SARS疫情后中国公共卫生的建设情况进行了评价。着眼于新医改方案中公共卫生的创新性政策安排，并结合中国未来公共卫生发展所面临的挑战，作者提出了完善中国公共卫生政策的具体建议。