文章首先提出要积极推进国有文化事业单位转企改制，稳步探索新闻媒体经营业务剥离转制，并且要逐步深化文艺院团改革，努力打造具有竞争力和影响力的国有文化集团。然后提出要积极推动民营文化产业发展，形成了文化领域新的增长点，一是鼓励一批民营企业参与国有文化单位改革，二是扶持一批重点民营文化产业基地做大做强。以改革创新的思路和手段发展公益文化事业，特别是以农村为重点建立健全公共文化服务体系。