城镇化作为一个复杂的动态结构系统，其本身承载着人口流向上的农村人口向城镇转移、产业结构上的农业为主导向工业进而向第三产业为主导转变、价值观念上的传统农耕文明向现代城市文明转向等包罗万象的结构体系。但从本质意义上看，产业的支撑作用仍然是第一位的。随着中国区域经济结构的转变，城镇主导产业的定位同样存在着相应的调整。迄今为止，在城镇化过程中，第三产业的发展在吸纳劳动力就业、增加农民收入、建设社会主义新农村、构建完备的城镇体系与和谐城乡关系等方面发挥着不可替代的作用。