本章一方面回顾了我国从单一的按劳分配到按生产要素贡献分配这一制度变革的历史进程，另一方面阐述了与分配制度变革相对应的分配理论的创新，特别是回顾了按生产要素贡献分配（简称“按贡献分配”）理论提出的过程，揭示了按生产要素贡献分配的价值基础；探讨了按生产要素贡献分配的政策意义，论证了各种生产要素都参与了价值创造，非生产要素按贡献参与分配，不等于剥削，论证了剥削与私有制之间没有必然的联系，消灭剥削与发展非公有制经济可以并行不悖；对于如何调整我国目前收入分配关系，消除分配不公现象，提出了相应的政策建议。