2005年经济发展大势基本成局，改革开放取得新进展，宏观调控取得新成就，预计全年经济增长9%以上，消费价格上涨2%左右，城乡居民收入继续增加，各项社会事业加速发展，总体经济形势良好，为“十五”计划时期画上了一个圆满的句号。展望新的一年，我们正处在发展的关键阶段，机遇与挑战并存，总体上有利于我们保持良好的发展态势，但一些深层次的体制性、机制性和结构性矛盾依然存在，经济增长方式尚未出现大的转变，资源、环境和需求的约束还很突出，宏观调控任务不仅没有减轻，反而更加繁重。综合分析明年国内外发展环境，新一年宏观调控的总要求建议确定为“一个统揽，两个加快，两个保持”，即以科学发展观统揽全局，加快经济增长方式转变，加快改革开放步伐，保持经济平稳较快发展，保持社会的稳定。具体建议：“稳定政策，注重质量，着力农村，促进和谐”。