本文论述了我国对私营企业的发展政策。《中华人民共和国私营企业暂行条例》中规定，私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织。从质上看，企业财产的私有性，是世界所有私营企业的共性；从量上看，雇工8人以上，却是中国私营企业的特殊性。私营企业在量上界定为雇工8人以上，并非按照马克思所假设的雇工8人以上就可以成为资本家而设定的界限，而是因为当时政策上规定个体工商户可以带一二学徒，请三五个帮手，二者加起来不超过7个人。为了与个体工商户在雇工数量上相区别，规定私营企业是雇工8人以上的营利性的经济组织。私营企业的雇工数量规定为8人以上虽不一定科学，但却体现了国家政策的连惯性。