为了加快经济增长，以便吸收更多人就业，保持社会稳定和人民币币值稳定，在1997年亚洲金融危机以后，中国政府采取了积极的财政政策和扩张性的金融政策。积极的财政政策对于促进经济增长起到了明显的作用，但金融政策效果似乎并不明显。经济理论界在进行政策分析时，将主要视野聚焦在财政政策和金融政策，对于其他配套政策似乎注意不够。本文将从城市化角度分析中国经济增长乏力的原因，并提出加速城市化发展及其与之配套的政策分析。