青岛过去一直被定位为山东省对外开放的龙头，但近两年中共山东省委、省人民政府对青岛寄予的厚望已远不止于此。2005年省委、省政府将发挥青岛市的龙头带动作用，作为突出抓好的5 项工作之一。推动青岛强势崛起，已经成为山东省经济发展全局的必然。