2013年独联体地区的问题头绪众多，纷繁复杂，我们可以通过俄罗斯的独联体政策、乌克兰问题和独联体区域内一体化机制的发展这三个视角来观察2013年独联体地区的总体形势。总体来看，2013年的独联体地区形势还算平稳，同时存在着明显的动态因素，局部地区出现不稳定现象，潜在问题和挑战有增无减。