本文旨在介绍和评价全球能源效率的政策和发展趋势，基于三个能效指标，包括能源密度指标、技术经济指标、能效市场指标，考察了85个国家或经济体的能效政策，从公共政策视角探讨了不同能效政策的作用和局限性，重点讨论了工业、建筑、交通运输等行业的能效政策及其所取得的成就，并分析了这些重点行业能效的发展趋势。提高能效是世界各国共同的目标，能效政策无论是政治上、经济上还是环境上都是一项共赢的策略，为此，必须在市场作用的基础上加强政策手段的调控作用，具体措施包括：正确定价；保持信息公开透明；实行创新性融资支持；推广和利用能效新技术；完善法律规章制度；加强监督管理和国际合作等。