本章主要介绍政府职能转变与商会组织的作用—论新时期政府、商会和民营企业的新型关系。其中包括商会在市场经济中的重要作用和商会、行业协会与政府之间的关系。同时指出目前需关注的几个问题，包括完善立法、抓紧改制、实现整合等。