通过对广州市越秀区社会基本情况、居民满意度、居民社会需求与满足情况等展开调查，结果表明，该区民生事业、社会秩序和社会服务管理等方面都出现一些新情况。居民随着生活的改善，原有的民生社会事业和公共服务越来越难以满足新的需求，出现“成长的烦恼”。社会秩序同样面临新挑战，难以适应社会发展，出现“发展型困境”。在社会发展变迁过程中，只有持续不断地创新社会治理体制和增强社会治理能力，才能适应和满足社会实践发展要求。