驱动市场的环境保护政策是指使微观主体自身选择校正经济系统对环境的影响，从而实现改善环境质量和持续利用自然资源的目标的环境保护政策体系。目前，上海基本上建立了包括环境财税、环境价格、环境投融资在内的环境经济政策体系。但整体来看，系统完备的环境经济政策体系仍未真正建立，包括环境财政、环境税费、环境投融资的政策体系只是一个初步框架。新兴的、更趋市场化的政策工具如排污权交易、绿色信贷、环境污染责任保险、环境债券等多种环境经济政策工具尚处于试点起步或者探索的阶段。现有环境经济政策仍是环境行政管制补充手段，未能通过有效影响企业成本收益而改造企业环境行为，缺乏通过影响与企业利益相关的市场主体从而间接影响企业环境行为的政策工具。因此，在现有政策框架下，微观主体自身有意识地主动进行环境保护工作仍是偶发现象，未能形成自下而上的行动触发机制。从现有的少数案例中选取光明乳业水管理的案例，对其分析发现，水风险带来的成本危机、企业自身提升商誉的诉求及利益相关方的要求是其自愿开展水管理的主要驱动要素。针对上述引发企业进行自发环境管理的几个因素，建立驱动市场的环境经济政策体系，以期真正影响和改变企业环境行为。通过影响企业经营活动全程的政策组合使资源环境成本完全内部化。通过影响企业市场相关主体的政策间接影响企业环境行为。通过行业组织、非政府组织影响企业环境行为。