2014年，全球经济复苏表现持续乏力，经济再次下滑风险不断增加。在此全球经济背景下，世界制造业在短期跌宕中持续温和扩张，智能化成为全球新一轮科技浪潮的年度亮点，发达经济体制造业回流拉动经济复苏效果凸显，新兴经济体制造业发展态势分化加剧，跨国公司强力推动全面本土化战略。与此同时，2014年，我国正在经历并消化“增长次高速调整期、经济结构调整深度阵痛期和前期强刺激政策消化期”的“三期叠加效应”。在此宏观经济背景下，我国工业经济增长动力趋弱，下行压力加大；工业各行业运行两极分化形势日趋显著；东部地区工业增速稳中微降，中西部地区延续较快增长态势。