本章是对于第一章观点的一个实证支持，使用的是一家ENGO的非常典型的行动案例。这家组织通过自己数年的艰苦探索，最终形成了一套与地方环保部门在功能上有机整合、在做法上良性合作的环保模式。在该模式下，它通过一种非对抗的方式，解决了防止企业超标排放的问题。它告诉我们，ENGO原来可以实现这样的结果。