本报告研究的主要问题是微型企业在创新型国家建设中发挥的作用，发展中存在的困难以及微型企业对政策的需求情况，通过对4家微型企业的访谈和118家微型企业的问卷调查分析，结果发现微型企业对创新型国家建设的最大作用不仅仅是解决就业问题，更重要的是有利于个人创造力的释放；其本身发展存在的最大困难不是资金缺乏而是人才缺乏，对政策的需求不是贷款优惠而是公平的竞争环境，研究还发现不同类型的微型企业在创新型国家建设中发挥的作用有显著差异，但在发展困难和政策需求上没有显著差异。基于这些结论，本报告给出了相应的对策建议。