在国家文化大发展大繁荣和上海建设国际文化大都市的宏观背景下，上海中心城区文化资源整合取得长足进展的同时，还存在着市区两级文化资源整合的矛盾、区域之间文化资源综合利用的矛盾和市区两级文化财政投入的问题。基于此，文化建设观念还有待进一步提升，要逐步形成科学的文化发展理念，建立市区两级文化发展协调机构和市区两级联动的文化投资主体，制定促进文化发展的政策措施，共同推动文化发展与繁荣，共同推动上海国际文化大都市建设。