从前文的论述中，我们不难发现，在风险决策中要实现对风险分配中各种封闭式利益框架的突破，就只能开放决策、民主决策，也就是说，在风险决策的环节充分吸纳公众自身的参与，通过社会各利益主体的对话协商来达成决策共识。贝克在其风险社会的研究中，将建立公众参与的生态民主政治作为应对风险社会制度化危机的一个理论诉求提出来。由此看来，公众参与是应对风险的一条重要途径。哈贝马斯提出的公共领域，很大程度上能够承担起这个公共参与平台的职能。