我国社会体制的改革，涉及就业、教育、收入分配、社会保障、医疗、城乡管理等诸多方面。改革开放以来，这些领域都进行了一系列的改革，但与不断深化的经济体制的改革相比，在广度和深度上都处于滞后的状态，难以适应当前经济社会发展新阶段的需要。从社会运行的机制和规则来看，社会体制改革的一项重要任务，就是社会组织体制的改革。党的十八大报告提出，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。本章通过分析我国社会组织体制的历史背景和改革开放以来我国社会组织体制的变化，提出了不同于单纯通过发展民间组织促进社会发育的社会组织体系发展框架，主张通过体制内改革和体制外发展双轨驱动来构建我国现代社会组织体制。