城镇化是拉动经济增长、扩大内需和促进转型升级的重要引擎和载体，积极稳妥推进城镇化是当前中国经济工作的一项重要战略任务。然而，由于认识水平和着眼点的不同，人们对当前中国推进城镇化的一些重大战略问题至今仍存在较大争论。尤其在城镇化规模战略、推进速度、动力机制、空间布局、户籍制度改革等方面，意见分歧较大。