公安部历来高度重视“扫黄打非”工作。2009年，全国公安机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，紧紧围绕为新中国成立60周年大庆创造和谐稳定社会环境的总目标，与有关部门密切配合，深入开展了社会治安整治行动，在打击整治网络淫秽色情、侵权盗版、制贩非法出版物等违法犯罪方面采取了一系列专项行动，“扫黄打非”工作取得了新的进展。全国公安机关会同有关部门，共破获侵权盗版、制贩非法出版物案件1万多起，查处涉案人员1.7万人，缴获非法出版物2400余万件；破获网络淫秽色情案件3200多起，抓获违法犯罪嫌疑人5300多人，关闭淫秽色情网站、栏目9000多个，封堵、删除网上涉黄涉非有害信息150多万条。针对手机网站传播淫秽色情信息突出的问题，公安部近期又作出专门部署，目前已关闭手机淫秽色情网站、栏目2300多个，破获手机网站和互联网淫秽色情刑事犯罪案件44起，抓获犯罪嫌疑人98人。尽管“扫黄打非”工作力度一直在不断加大，但受利益驱动和其他各种因素影响，涉黄涉非问题仍屡打不止、屡禁不绝，严重毒化社会风气、危害群众利益，侵蚀未成年人身心健康，人民群众反映强烈。各级公安机关一定要深刻认识涉黄涉非问题的危害性，深刻认识当前“扫黄打非”工作面临形势的严峻性、复杂性，进一步增强做好“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感，按照云山同志重要讲话精神和这次会议部署，充分发挥职能作用，进一步加大对涉黄涉非问题的打击整治力度，扎扎实实地把今年“扫黄打非”工作的各项措施落到实处，确保取得实效。

第一，要进一步突出打击重点，着力强化大案要案侦办工作。为进一步加大打击力度、增强打击实效，公安部将会同全国“扫黄打非”办，继续选择一批涉黄涉非大案要案予以挂牌督办，限期破案。各地也要选择一批群众反映强烈、社会舆论关注、在本地有影响的案件，逐级进行挂牌督办。要坚持不懈地破大案、打团伙，充分利用各种途径，广辟线索来源，深化调查取证，深挖幕后团伙，力争在捣窝点、打团伙、摧网络上取得新的突破。对重大疑难、复杂案件，要积极主动地与“扫黄打非”办和检法部门会商沟通，确保案件侦办工作顺利进行。

第二，要进一步从严加强管控，坚决切断非法出版物和网上有害信息的传播扩散渠道。各级公安机关要严格落实对重点行业、重点部位和互联网的日常监管措施，不断加大社会面清查收缴力度，努力从源头上切断非法出版物、侵权盗版作品和网上淫秽色情等有害信息的传播扩散渠道。治安部门要强化对印刷复制企业和出版物市场的治安管理，严密产、储、运、销等各环节的全程监控，及时取缔兜售非法出版物的游商小贩，坚决查缴各类非法出版物；网安部门要强化网上监控，及时封堵、删除网上淫秽色情有害信息，坚决关闭违法网站，坚决打击整治手机和互联网淫秽色情违法犯罪活动，坚决切断其利益链条。

第三，要进一步密切协作配合，着力形成“扫黄打非”工作的整体合力。各级公安机关要切实加强与“扫黄打非”办和各成员单位的协调配合，进一步健全完善协作配合机制。对有关部门移送的案件，要迅速立案侦办；对拒绝、阻碍执法人员执法和暴力袭击执法人员的违法犯罪活动，要坚决依法查处。要在“扫黄打非”工作小组的统一领导下，积极参与，适时开展联合执法，广泛开展法制宣传教育活动，努力营造各部门齐抓共管、全社会大力支持的“扫黄打非”浓厚氛围，为推进社会主义精神文明建设、积极构建和谐社会作出新的更大的贡献！

2010年1月15日