中国已确立了2020年全面建成小康社会、到21世纪中叶人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标。在可预见的未来，继续推进工业化、城镇化和现代化建设，能源需求量还将持续增加，即使以目前世界最先进的能效水平实现现代化，中国能源需求总量仍将大幅增长，因此，尽快控制和转变能源消费模式，显著提高清洁、低碳和可再生能源为特征的能源开发利用 已势在必行。