首先，中国经济增长不能过多地依赖于对外经济联系，要明确其在世界经济中的定位是发展中大国，勇于承担恢复世界经济秩序的重任。不仅要改变拉动国内经济增长的三驾马车的分量，还要提升中国在国际金融方面的发言权。然而，中国产业结构突出的问题是农业基础薄弱，主要表现在农业科技支撑有限、农业机械化应用空间小、农业规模化未成气候上。基础设施严重不足，这在农业发展中表现得尤为突出，另外，农村的路电气等公共设施建设也亏欠严重。第二产业在 “国进民退” 和政府投资冲动的背景下，已经取得了很大进步，表现为其行业集中度和生产率有了一定提高，但这是以压制民营企业作为代价取得的。 第三产业发展相对滞后。其次，各国经济在发展过程中，都会经历从一元到二元的转变。同发达国家相比，发展中国家的二元结构问题更突出，在资源转移和再配置过程中，不确定因素多，市场变化大，产业结构和经济结构的转变余地也更大。现在的中国作为中等收入国家，正处于经济发展的十字路口。根据经济增长多重均衡点理论，此时中国的经济均衡处于一个不稳定均衡状态。一方面，以往的经济增长模式在城乡对立凸显的现实下难以为继，增长动力不足；另一方面，解决好国内城乡二元经济结构矛盾，经济就可实现二次腾飞，进入新的均衡稳定状态。只有解决 “三农” 问题中的农民主体地位和农民利益问题，城乡二元结构困境才有可能被破解。再次，以党的十一届三中全会为标志，中国的农村发展进入了一个崭新的时期。“新农村”不是城市对农村蜻蜓点水式的扶持和政府的表面文章，它涉及多年来农村剩余的不合理转移的纠偏。 在此基础上，对农村进行城镇化改造、提升农业产业现代化水平和加强对农民知识技能的培养，才是对农村的真正理解和解放，否则难免出现新村空闲、新房旧人、小农依旧、雷声大雨点小的运动式的农村建设。最后，新农村建设中最需要解决的问题，即投融资（更多的是融资）问题，以此为中心，将“金融支持”提炼出来，作为问题研究及政策探讨的落脚点。