农村人口、乡镇数量、耕地与农业基础设施等农业生产要素随着农业的发展呈现不同程度的增减情况，在中央政策的支持下，柳州市农业生产发展迅速：总量提高、质量提升、技术精进、结构优化；但不可否认，柳州市农业发展也面临着体制纵深改革、农民增收难、农村剩余劳动力出路窄等亟需解决的问题。