从全国来看,江苏建设用地的利用处于较高的集约水平;从省内来看,人口密集、经济发达的苏南地区建设用地集约利用水平显著高于苏中和苏北地区。但是,土地低效利用和浪费问题仍然不容忽视。与国家相关用地(规划)标准和国内外土地集约利用先进水平比较,通过农村居民点整理、城镇闲置空闲土地处置和低效用地更新改造、开发区土地优化配置、产业用地调整和优化布局等举措,理论上江苏现有建设用地集约利用潜力规模达到3014km2左右,约占城乡建设用地总量的20%。据不完全估算,2005~2010年全省建设用地集约利用现实潜力总量在599km2左右,其中城镇用地集约利用潜力约114km2,农村居民点用地集约利用潜力约344km2,开发区土地集约利用潜力约141km2。从地区分布来看,城镇和开发区集中分布的苏南地区建设用地集约利用现实潜力十分可观,这为解决快速工业化、城市化进程与土地资源供给的矛盾提供了潜在出路。但是,建设用地集约利用需要克服许多困难。土地资源利用是自然社会经济系统的一个组成,它在宏观上受到经济增长方式的影响,在微观上受到与土地资源利用直接相关的资源配置方式、土地产权制度、政府干预效能等因素的影响。解决当前江苏土地集约利用的制约因素的根本出路在于制度创新,即通过引入宏观上有利于提升经济增长质量、微观上有利于改善资源配置效率的制度安排,来实现土地资源的合理集约利用,从而促进经济社会和土地资源的统筹发展。
曲福田: 男,1962年生,山东莱州人,南京农业大学副校长,中国土地问题研究中心主任、教授、博士生导师。主要从亊土地经济与管理、资源环境经济与可持续发展等领域的教学与科研工作。先后主持欧盟国际合作、中荷战略科学联盟、国家973计划、教宵部重大人文社会科学、国家自然科学基金等重大项目研究。在《Land Use Policy》.《A gricultural System》、《管理世界》、《自然资源学报》等国内外重要期刊发表学术论文100余篇,兼任国务院学位委员会公共管理学科评议组成员,国土资源部科学技术委员会委员,中国生态经济学会副理事长等。2004年获国家杰出音年科学基金资助。
姜海: 男,1978年生,四川峨眉人,南京农业大学公共管理学院博士,主要从事土地经济与政策,土地规划与管理等领域的教学与科研工作。目前承担国家自然科学基金、土地利用总体规划修编等课题研究。在《中国土地科学》等学术期刊发表论文10余篇,获省(部)级奖励2项。
欧名豪: 男,1964年生,安徽霍丘人,南京农业大学土地管理学院院长、教授、博士生导师。主要从事土地规划与管理,土地资源可持续利用等领域的教学与科研工作。主持国家自然科学基金,教育部人文社科重大招标课题、国土资源部科技项目等课题研究。在《中国土地科学》等核心期刊上发表论文70余篇,代表论著《土地利用规划控制研究》,先后获得国土资源科技进步奖,全国土地利用优秀成果奖等科技奖励。