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北京眼中的伊朗
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原文标题:Iran Seen from Beijing

文章框架:伊朗是中国中亚战略的重要节点;伊朗与中国的合作。

观点摘要:

1.中国提出的“丝绸之路经济带”,旨在将中国的影响力扩大至中亚、波斯湾以及欧洲等地。而伊朗则是中国中亚战略的一个重要节点。

2.中国一直以来都是伊朗最大的石油进口国。而且有报道称,中国与伊朗的双边贸易额在2014年达到了近500亿美元。

3.中国与伊朗的关系可以追溯到中国汉朝以及伊朗的帕提亚帝国时期。当时,两大文明古国在古代丝绸之路上进行贸易往来。在公元7世纪,阿拉伯人入侵伊朗,伊朗国王Peroz三世逃亡国外,当时唐朝皇帝唐高宗为其提供了避难所。近现代以来,尽管两个国家在意识形态方面存在很大分歧,但是毛泽东和霍梅尼都在运用革命遗产来打破美国的霸权统治。随着时间的推移,中国已经逐渐成为伊朗的可靠盟友(但不能说是最可靠的),因为中国是其制衡美国霸权的主要大国盟友。两国合作的领域不断扩大,1997年,美国利用台湾海峡危机向中国施压,迫使中国停止向伊朗提供导弹援助。然而,近几年来,中国和朝鲜向其提供技术援助,帮助伊朗自主研发导弹,导弹也成为伊朗国家防御系统中的一个重要支柱。

4.在中国国家主席习近平提议建立“丝绸之路经济带”的背景下,中国一直致力于向西发展。中国著名战略思想家王缉思早在2011年就提过这个发展战略,该战略旨在应对并制衡美国总统奥巴马的“东方战略”。如今,在习近平的领导下,中国的“新丝绸之路”优先发展的事项有以下三点:第一,确保来自中亚邻国的能源可以通过陆地运送到中国,以降低别国海上拦截的风险,尤其是在两大敏感水域——马六甲海峡(中国有80%的油轮经过此海峡)和霍尔木兹海峡。第二,开发一批项目用于安抚动荡但资源丰富的新疆。在这里,维吾尔族分裂势力多次携带武器与中国汉族人民发生冲突,并声称建立东突厥斯坦国。第三,促进地区稳定和推动区域一体化。

5.中国是世界上最大的石油净进口国。鉴于海上拦截的风险,修建陆上能源管道就显得尤为重要。因此,2006年和2009年相继有两个新管道投入运营。第一批泵油从阿劳特经过中国新疆,最终到达中国沿海。另一个管道则主要运送天然气。中国主要从土库曼斯坦进口天然气,2012年以来,土库曼斯坦一直都是中国天然气最大的供应商。

6.中国有一句话说,“要想富,先修路”。中国正在中亚地区布局现代化的交通网络,包括公路、铁路,并且准备通过在亚投行以及丝绸之路基金会进行融资,为修建工程提供资金支持。2012年,中国修建了一条铁路,这条铁路是从Khorgos到达哈萨克斯坦,并且最终到达俄罗斯西部以及欧洲,这条铁路与现有的从中国新疆乌鲁木齐至哈萨克斯坦的阿拉木图的铁路并行。分析师高博(音译)称,中国试图通过建设高铁项目,将中国的影响力从东部沿海扩展到欧亚大陆的内部,以此应对美国的海上攻势。

7.伊朗在中亚并不是主角,部分原因在于其对俄罗斯的顺从,而且还有一些国家担心伊朗软实力的渗入。但是伊朗为它们弥补了地缘政治缺陷,因为伊朗是这些国家通往印度洋最为便捷的一个出口,并且是中亚贸易中唯一横贯东西南北的交汇点。1996年5月,伊朗和土库曼斯坦修建了一条将近300千米长的铁路。2014年,伊朗、土库曼斯坦、哈萨克斯坦修建了一条从 Uzen到Gorgan的铁路。1997年,土库曼斯坦和伊朗修建了一条从Korpeje到Kordkuy的天然气管道。

8.伊朗的地理位置对于北京来说具有重要意义。伊朗将欧洲与海湾地区连接在一起。鉴于此,伊朗在中国的能源供应以及商业贸易中,都扮演着重要角色。

9.如果联合国能够减轻对伊朗的制裁,毫无疑问,中国会立刻参与到伊朗的经济发展中。伊朗在扩建公路、铁路、管道网络时,也将会更加顺利。这样,也能为伊朗成为上海合作组织成员做好铺垫。此前,由于联合国的制裁,伊朗无法加入上海合作组织。上海合作组织的成员包括中国、俄罗斯以及中亚所有的共和国(除了土库曼斯特),该组织被认为是用于制衡由美国主导的北约组织。因此,伊朗把该组织视为一个依靠,以应对未来与西方国家可能发生的冲突。

10.在此背景下,美国没有可回旋的余地,对中国与伊朗的限制将使二者联合起来。中国与伊朗的联合又将会给美国的宏伟战略带来什么后果呢?

编号:20150611A109

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