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旅游市场复苏与全面振兴
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“非典”发生以来,旅游业遭受重创。从总体来看,“非典”对旅游的影响可以分为三个阶段。第一个阶段是全力防治“非典”阶段,在这一阶段中,旅游全行业基本停止运行,付出了巨大的代价。在这个阶段产生的问题是,其他的行业遭了灾,可以进行生产自救,我们遭了灾,不生产何以自救。这是我们这次碰到的一个最特殊的情况,使全行业感觉有力不敢使,有力无处使。随着“非典”疫情得到有效控制,国家旅游局于5月29日下发了《关于6月份及今后一个时期全国旅游工作总体部署意见的通知》,确定了这一阶段全国旅游工作的总体要求和具体部署。从6月份起,各省区市居民的国内旅游活动将有限度的逐步恢复,入境旅游和出境旅游也将根据我国疫情的变化和有关国家的认同态度有步骤地恢复。因此,现在正面临着第一个阶段向第二个阶段转化的过程之中。第二个阶段是与“非典”并行的阶段。应该说我们的力气可以稍微使一下了,但是又不能使大了,这个阶段是一个非常特殊的阶段,也是我们从来没有遇到过的阶段。但是不管怎么样,毕竟市场开始复苏。第三个阶段可以叫做“后非典”时期。第一,需要判断,达到什么程度,才叫做达到了一个“后非典”时期。第一个标志是对于防治“非典”在科学技术上有了更大的突破,形成了有效的预防手段和治疗手段,这应该是一个根本性的标志。第二,社会心态正常。第三,社会生活正常。有了这三个标志,才可以说我们真正进入“后非典”时代。也就是说,到那个时候“非典”还可能存在,但是我们已经用不着像现在这样来进行处置了。如果说,从7月份开始我们正式进入与“非典”并行的阶段,这个阶段的时间有多长,现在还不敢说。但是从旅游市场来看,随着旅游市场的启动复苏和逐步正常化,现在大体的判断,经过今年下半年,这个过程基本上就可以完成了。但如果上述几个前提条件不存在,那就是说我们还是处在和“非典”并行的阶段,还是不能掉以轻心。

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