2015年前三季度，工业经济增长面临着较大的下行压力，增速下滑到改革开放以来的较低水平。但工业结构调整取得了积极进展，工业经济增长质量有所提升。潜在产出增长率下降是工业经济增速下滑的根本原因。未来一段时间里我国潜在产出增长率的变化轨迹，既取决于经济自身的发展和调整，也取决于国家推进经济结构调整和体制机制改革的速度、广度、深度。2015年和2016年全部工业企业增加值增速的预测值分别为5.8%和5.5%左右；规模以上工业企业增加值增速的预测值分别为6%和5.7%左右。在当前背景下，国家应降低工业经济增速预期；尽量避免出台大规模经济刺激政策；加快以体制机制改革促进工业经济结构调整；充分发挥市场机制作用，促进工业企业创新。