2015年，我国经济增速总体保持连续高位下行态势，第三季度降至6.9%，但下降幅度较前两年缩小，经济总体仍然保持了中高速增长，运行在合理区间，同时我国经济发展方式转变、产业转型升级、经济结构调整持续深化，经济发展进入动能转换关键期。在此背景下，我国就业局势维持总体稳定，也呈现一些新的变化特点、一些需要关注的新动向和新问题。在国家大力推行大众创业、万众创新的背景下，以创业带就业出现了新的局面，获得了令人瞩目的发展。展望2016年，我们对就业形势持谨慎乐观态度，一方面经济增速下行对就业的影响逐步显现，另一方面，中央对就业的重视和积极就业政策对就业有强大的拉动作用，但结构性问题不容忽视，需要坚持新的发展理念、保持经济适度增长、坚定推进产业升级转型、积极化解结构性就业矛盾和动能转换中的失业风险，大力推进“双创”，实现经济与就业增长的协调发展。