在一个国家中，贫困群体是少数就好办，社会救济就可以了。但是我们现在的情况是占有财富的是少数人。如何维护众多一般劳动者的权益？不可能回到计划经济那样，政府下达收入分配计划，给工人长多少工资。不要说私营企业的职工你没法给他涨工资，国有企业现在也是根据经营状况自行确定工资待遇。我们加大国家立法保护力度，例如制定最低工资法，依法提高最低工资水平。可是相当多企业不执法，不仅私营企业人为压低或拖欠工资，国有企业也严重拖欠。那么再加大政府监管力度，建立劳动执法大队，地方劳动部门又抱怨编制不够，监管不过来。应当说，立法和监管绝对必要。问题在于面对几亿劳动者和千百万企业经营者，政府监管成本太高。成本问题其实是次要的，重要的是如何达到小政府大社会的目标。政府直接面对亿万工人和千百万企业经营者，加班加点搞得筋疲力尽还在其次，挂一漏万许多实际问题并没有解决实所难免，期间可能引发的寻租行为成为腐败温床更难解决。例如拖欠农民工工资问题，到了拿不到工资的去跳楼、去自焚，或者把包工头杀掉，成为突出的社会矛盾了，中央政府高度重视了，各地才开始清欠，一清就是二三百亿。靠的是各级政府为农民工讨债。更成问题的是，许多欠款就是政府拖欠政绩工程费用造成的。