本文的主题是巴西的经济政策，面对80年代巴西经济的衰退、居高不下的通货膨胀和巨额外债，1990年3月执政的巴西科洛尔新政府制定了“新巴西计划”，对巴西的工业和外贸政策进行了二战以来巴西经济上空前深刻的改革，试图一举扭转多年来巴西经济发展所面临的被动局面。科洛尔政府新的工业和外贸政策（以下简称新政策）是“新巴西计划”的主要体现，也是巴西经济改革的主要内容。新政策将对未来巴西经济的发展产生深远和积极的影响。当然，由于受国际经济形势的影响和国内各种经济利益集团的牵制，新政策的实施将会出现曲折和复杂，但从0前国际经济潮流和巴西经济发展现状来分析，新政策是一种潮流和趋势，无疑是一次经济战略的重大转变。