本章首先介绍了天等县的区域贫困特征和贫困人口的基本特征，然后分析了造成贫困的几点因素，包括城乡二元结构制度、农村社会保障制度和国家的扶贫政策设计方面存在的客观原因，以及地方政府存在的主观原因。最后，本章通过对广西天等县农村贫困问题的实证调查，总结了当前农村呈现出的社会风险类型，论证分析当前农村场域中风险与贫困的相互关系，从而推进国家扶贫开发政策优化和农村贫困治理体制创新。
莫光辉: 湖南永州人，法学博士，广西大学公共管理学院副研究员，硕士生导师，广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心主任，兼任广西壮族自治区人民政府发展研究中心专家等，主要从事扶贫政策与社会发展研究。主持国家社科基金年度项目“滇桂黔石漠化片区精准扶贫绩效提升机制研究”、国家社科基金重大项目“中国百村经济社会调查研究”子项目“广西村落发展研究”、广西哲学社会科学规划项目“社会组织参与广西贫困治理的实践路径研究”等各级、各类项目20余项。发表学术论文60余篇，曾获广西壮族自治区人民政府第十一次、第十三次社会科学成果奖三等奖。
