公用事业，又称城市基础设施或市政服务事业，包括电力、热力、燃气及水生产和供应等产业。公用事业是中国经济增长 的主导产业，不仅决定了居民生活和城市发展的基础条件，而且直接影响到社会劳动生产效率。在未来城镇化进程中，只 有加快填补公用事业供给缺口，才能满足居民“住、行、学”的需求。2014年公用事业整体发展呈现出强劲的逆周期上扬态 势，不仅行业规模快速攀升，而且在盈利能力提升的同时负债水平有所下降。