本文旨在通过回顾和总结中国近年来在精神障碍领域的公共政策，呈现这个领域正在愈演愈烈的“机构化”趋势，包括新建扩建大型封闭机构、遏制小型社区化服务机构、鼓励精神障碍者脱离社区生活等，并基于《残疾人权利公约》从国家责任、公共政策的不良社会后果等两个层面分析此种趋势潜藏的危险，希望引起政策制定者、利益相关者的思考，共同推动精神健康服务向支持所有个体“独立生活和融入社区”的方向转型。