本章分析产权交易机构产生的制度背景和国有资产管理体制变革所产生的功能需要，提出分析产权交易机构所依据的理论。在归纳出既有的文献中对产权交易机构的功能分析模式后，提出对中介机构分析的新视角，即从法人行动者角度切入对产权交易中介组织的分析。从产权交易机构作为中介来说，本书强调了三维社会关系；从产权交易作为组织来说，我们的分析依据是 法人行动者理论。