本章分析了关闭权证交易所和构建产权交易大市场的过程，讨论了政府、企业和股民的反应。中介组织可能造成冲突，原因是中介组织的利益追求使地方政府、企业和股民包括中介组织等行动者跨越了政策和法律有些模糊的界限。